我国残疾大学生就业现状探析

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随着我国特教事业的发展,无论是在隔离的环境下是在融合的环境下,越来越多的残疾人得到了适合其发展水平的教育.以聋哑儿童为例,据中国残疾人联合会的统计资料显示,1988-1998年,聋哑儿童的入学率从5.5%提高到64.3%,在一些相对发达的城市甚至达到了90%以上.以残疾人高等教育为例,据2006年的统计,全国有4148名残疾人被普通高等院校录取,986名残疾人进人特殊教育学院学习；2009年,全国有6586名残疾人被普通高等院校录取,1196名残疾人进入特殊教育学院学习.然而就在越来越多的残疾儿童接受到教育的同时,在其接受完一定年限的教育之后,就业的问题就不可避免的摆在他们面前,多年以来,残疾人就业率一直徘徊在一个较低的水平上是不争的事实.入学率不断攀升并没有带动其就业率的攀升,多数残疾人大学毕业生面临着毕业即失业的尴尬局面.

1造成我国残疾大学生就业困难问题的原因分析

1.1社会对残疾人就业观念的偏差

传统文化一直影响着中国社会对残疾人就业的认可程度.人们往往关注的是残疾产生的原因,受因果轮回报应一说的影响,部分人认为残疾和前世的恶行之间有一定的联系,因此残疾人给其家庭带来的常常是一种是羞耻和负罪感,这种羞耻感直接导致了这些残疾孩童被禁锢在家中.深深植根于整个中国社会的儒家思想告诉我们“鳏寡孤独废疾者,皆有所养”,一个“养”字就否定了残疾人自力更生的能力.我国的计划生育政策中为了维持家庭的合理结构以及减轻残疾人家庭对政府的财政负担规定：“经市（不含县级市）以上病残儿医学鉴定组织鉴定,独生子女患非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的,由夫妻双方共同申请,经县级（含县级市、区,下同）计划生育行政部门审批,可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女.”残疾的第一胎被养在家中,正常的第二胎则被寄希望于担负支撑整个家庭未来的责任.因此影响残疾人就业的首要问题就是观念的偏差.

1.2相关政策法规的不完善以及执行不力

近些年来,随着创建和谐社会要求的提出,党和国家越来越重视残疾人群体的权益,因此在过去10年中制定并实施了一系列旨在改善残疾人福利待遇的政策法规,其中有关促进残疾人就业的政策法规就有《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等,这些政策法规初步构成了一个保护残疾人就业权益的保障系统.然而仅仅凭这些还是很难保障残疾人充分就业的需求.如违法的成本过低以及社会认知度不足等的问题；处罚力度不够就不能有效的阻止侵害行为的再次发生；普法宣传不够,人们往往会在不经意间侵害残疾人就业的权益.这些都是需要我们进一步完善的.

1.3学校以及家庭的教育中存在的不足

造成我国残疾人就业困难这一局面固然有政策观念等因素的影响,但这并不能讲我们的教育就完全没有责任,如我国对残疾学生的教育理念无论是学校还是家庭都存在着养大于教的偏差,家长还是老师都没能看到残疾儿童的发展潜能.长期处于这种“养”的环境下,由于缺少环境和交际的刺激,无疑导致了儿童病例缺陷表现的加剧,成为阻碍儿童社会个性形成的阻力.同时,由于上述原因的影响,老师和家长对残疾学生的学业要求也降低了,多数残疾学生也因此得过且过,从而导致其知识掌握的不扎实全面.最后,直接指向残疾人就业的职业教育培训工作又存在着诸如就业培训工作针对性不强,培训效果不佳；培训内容单一,技术含量低；培训没有考虑个体差异等方面的问题.目前多数针对残疾人的职业教育培训仍停留在面向过去的庇护性工作岗位的水平,这些庇护性的岗位已经很难适应当今市场经济的改革浪潮.通过传统的培养模式培养出来的往往是社会不需要的、过剩的劳动技能.

2促进残疾大学生就业策略建议

目前,我国残疾大学生就业难的问题严重阻碍了残疾人完全的融入我们社会.在今后的努力方向上,我们可以从以下几方面积极着手.

首先,多方宣传,提高整个社会对残疾群体的接纳度.唤醒整个社会对残疾人工作能力的认可是促进残疾大学生就业的第一步,更是提升整个社会对残疾群体融合态度的重要的一步.提高社会对残疾群体的接纳度,除了可以通过政府和有关残疾人组织向社会单方面宣传、树立先进残疾人典型以外,还可以通过开展有关残疾人的活动,邀请社会各界人士参与其中,通过这种与残疾人近距离接触的形式,从而可以更好的了解残疾人.除此而外,也要鼓励残疾人群体通过自身的努力,赢得社会对其的接纳.

其次,加强对残疾人群体就业的支持和保护政策.残疾人这一群体的特殊身份决定其在劳动力市场上必然受到不同程度的不平等待遇,属于就业弱势群体.要加强残疾人群体就业的法律保护,用相关法律、法规来保障残疾人群体按比例就业,对无视残疾人群体就业的行为采取更加严厉的处罚,切实维护残疾人的合法权益.开展多种形式的就业,采取多种政策和措施推动残疾人群体就业的发展,充分发挥残疾人群体劳动潜能.特别是残疾大学生,对于这些残疾群体中的精英,在人才选拔的过程当中应当给予适当的就业倾斜,放宽条件,开辟一些公益性岗位来安置这些残疾大学生就业,从而为其所在的整个残疾人群体就业增添信心.通过这些形式,促进残疾人群体和社会的就业衔接,为残疾人群体提供更广泛、多角度的就业视野,进一步充实残疾人群体就业的内涵.

最后,转变教育培养模式,提高各类职业的专业化水平.目前,我国残疾大学生占总人口比例还相对较低,残疾大学生属于结构性过剩,倘若大学能够更与时俱进,让大学招生数量与就业状况建立起直接的关联,限制就业状况不好的专业,同时,扩大市场需求量较大专业的招生规模,那么残疾大学毕业生相对过剩的状况就可以得到改观,从而扭转残疾大学生就业过程中相对弱势的地位.此外,学校方面也要深入了解学生的思想状态、性格特点、家庭背景等状况,在开展职业规划指导和就业工作时,能够深入学生心理与学生进行沟通,针对不同类型学生开展有针对性、随时性和全程性的职业指导以及就业后的追踪服务.