休闲农业农业部门要扛大旗

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10月11日,全国休闲农业经验交流会在江苏南京召开.会议围绕贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、一号文件和总书记系列讲话精神,总结交流了“十二五”以来休闲农业发展的成效经验,研究分析了面临的形势任务,部署了当前和今后一个时期的发展思路和主要措施.农业部党组成员杨绍品出席会议并讲话.


杨绍品指出,现代农业发展,不仅仅是传统意义上的种养,休闲农业是现代农业的重要组成部分.改革开放以来,我国的休闲农业经历了萌芽、起步和全面发展的历史阶段.进入新世纪后,全国各地休闲农业竞相推进、蓬勃发展,呈现出产业规模日渐扩大,发展内涵不断提升,类型模式逐步丰富,发展方式逐步转变,综合效益同步提高的特点,形成了“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势.全国以农家乐、民俗村、休闲农园、休闲农庄为代表的多元化休闲农业类型全面发展.休闲农业作为一种新型农业产业形态和新型消费业态,在服务居民、发展农业、繁荣农村、富裕农民、保护生态、传承文化等方面具有不可替代的地位和作用.

杨绍品强调,我国当前正处于工业化中期,随着居民收入水平的提高和消费方式的转变,休闲农业正面临难得的发展机遇,蕴含着巨大的发展潜力.美丽中国和新型城镇化建设为休闲农业发展提供了重要机遇,良好的政策环境为休闲农业发展提供了有力支撑,旺盛的市场需求为休闲农业发展提供了动力源泉,日趋完善的农村设施为休闲农业发展提供了基础条件.

杨绍品要求,新形势下进一步促进休闲农业发展,必须遵循“以农为本、科学规划,因地制宜、突出特色,强化服务、规范管理,政府引导、社会参与”的总体原则,正确把握并处理好市场决定与政府引导、农体与社会参与、设施完善与耕地保护、经济效益与生态效益、点上创建与面上推进五大关系.同时,休闲农业面临着最好发展机遇,具有广阔前景,农业部门要扛大旗,把休闲农业作为事业来抓,尽快理顺管理职责,明确管理人员.

记者从会议上了解到,截至2013年底,全国各类休闲农业经营主体已经超过180万家,年接待游客9亿人次,营业收入2700亿元,带动2900万农民受益,接待人数和经营收入均保持年均15%以上的增速.2014年上半年,全国休闲农业接待游客5亿人次,营业收入1500亿元,带动3000万农民受益.今后,农业部将继续坚持以农业为基础,农民为主体,农村为场所,突出特色,创新机制,充分引导和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性,促进休闲农业持续健康发展.一是以农耕文化为魂,强化保护意识,深挖科学内涵,完善保护机制,着力做好中国重要农业文化遗产的发掘保护工作.二是以美丽田园为韵,按照规划要求,加强工作指导,着力做好休闲农业示范创建工作.三是以生态农业为基,把休闲农业发展与生态环境保护有机结合、统筹推进,着力做好农业农村生态环境的保护工作.四是以创新创造为径,不断提高农业领域的创意与设计水平,推进农业与文化、科技、生态、旅游的深度融合,着力做好休闲农业创意策划工作.五是以古朴村落为形,把古朴村落保护与促进农民就业增收有机结合,着力做好中国最美休闲乡村的打造工作.

会上,北京、江苏、浙江、江西、湖南、四川、陕西等省市的休闲农业管理部门代表,分别围绕强化政策支撑、完善公共服务、筑牢生态基础、打造农业景观、塑造文化特色、培育知名品牌等主题,交流了休闲农业工作领域的经验和做法.全国各省(区、市)休闲农业管理部门代表参加了会议.

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