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一、序言
(一)研究方向
本课题的方向是：探讨和论证民办职业教育在发展中所遇到的问题解决的途径以及方法,研究构建民办职业教育协调发展的道路,为进行民办教育的培养体系与模式的改革和培养高质量的专业人才提供参考依据.
(二)研究内容设计
我国职业教育发展的若干问题的研究
河南省民办职业教育发展的现状、问题与对策
(三)研究方法
1.实地调研
2.座谈讨论
3.学习借鉴
4.分析论证
二、相关情况分析
(一)民办职业教育的重要性
1.我国社会转型期对民办职业院校的需要
随着科技革命的不断发展,社会生产活动中科技要素和知识要素在不断加强.在由计划经济向市场经济的转轨过程中,必然面临经济结构的调整和产业的重组,大量的企业劳动者面临着转岗、下岗、知识更新的局面.大量的农村剩余劳动力在向城镇发展的过程中也面临着生存技能的考验.民办职业教育应抛弃陈旧的办学理念,对自身进行科学的发展定位：21世纪民办职业教育的重点应从以学历教育为主转向以劳动力培训开发为主；在教学手段上应摒弃以理论教育为主、实践教学为辅的理念,积极投身人才资源的培训实践活动中去.因此建设民办职业院校培养再造经济优势的必由之路.
2.国家方针政策对民办职业院校的需要
2005年11月7日,温家宝总理在全国职业教育工作会议上发表重要讲话并强调：“当前我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工.”《教育部、财政部关于推进职业教育若干工作的意见》(以下简称《意见》)(教财[2004]19号)也是为了做好“采用财政资金引导的方式推动各地职业教育实践基地建设"这项工作而提出来的.《意见》在“提高实践基地建设质量、创新实践基地管理体制和运行机制[教育部、财政部关于推进职业教育若干工作的意见]”等几个方面做了详细说明.而职业教育不仅仅包括在校大学生和高职学生的教育更包括从业人员的岗位培训.因此在国家方针政策的引导下,发展民办职业院校成为一种必然,更成为了一种趋势.
3.企业可持续发展对民办职业院校的需要
联合国教科文组织认为：对人力资本的开发主要是针对人的各项潜能的开发,而开发的手段主要是采用教育和培训.西方经济学家、企业家们普遍认为：在一个国家经济增加和发展的过程中,人力资本和物质资本同样具有重要作用,甚至人力资本占据更为重要的地位.譬如在发达的美国,员工培训被看做是充分开发人力资源最直接最有效的途径.因此建设民办职业院校是满足企业人才需求,提高企业核心竞争力的有利保障.
4.普通院校自身发展对民办职业院校的需要
院企合作是其提升自身竞争力、提高培养人才水平、促进学员就业的必由之路.民办职业院校要借助与企业的深度合作,深入了解企业的用人需求,从课程设置、课程研发等方面入手,培养出真正适合企业需求的人才,这是院企合作的真正精髓和意义所在.
(二)职业教育人才观
教育部职业教育中心研究所姜大源教授认为：“不论是在中等职业学校,还是在高等职业技术院校学习的学生,与相应层析的普通高中以及普通大学的学生相比,他们是同一层次不同类型的人才,只有智力类型的侧重,没有智力高低之分.”职业教育与普通教育的培养对象在智力结构、智力类型上的不同,决定了两类教育培养模式的不同.做为职业院校应当立足教育对象主要具有形象思维的特点,转变人才培养模式,侧重对学生进行经验型和策略性知识技能的教育与传输.
我们首先应该肯定,高等普通大学培养的大学生是人才,职业教育培养的毕业生也同样是人才,因为人才是有多种层次和分类别的,学历和文凭的高于低,并不是衡量是不是人才的唯一依据.我们衡量一个人是不是人才,是从他对这个社会做出的贡献的多少来进行评论.
(三)职业教育人才培养模式的演变特点及必然性
1.随着经济的发展,职业教育不仅数量在不断发展,而教育层次也在不断的提高
18世纪欧洲最早出现职业教育,19世纪中叶后,随着资本主义的发展,各国先后设立了不少中等教育阶段的职业学校和职业补习学校,上世纪70年代以来,职业教育有了更大的发展,不仅中等层次的学校迅速增加,也出现了越来越多的高等层次的学校.
2..职业教育的发展不仅仅是社会经济和技术的发展所促进的,这中间还有教育和社会的原因
职业教育的发展和社会经济以及社会技术有着密切的关系.职业教育并不是仅仅因为社会经济的发展和社会技术的进步而产生和发展的.当进入了80年代之后,职业教育的发展目标就不再仅仅立足于经济和技术的层面,职业教育从某种角度上讲是平衡社会的一种有效的途径.
(四)职业教育人才培养模式定位及现状
1.国内职业教育人才培养模式定位国家教委制定的《面向二十一世纪教育振兴行动计划》指出:“高等职业教育必须面向地方经济建设和社会发展,适应市场实际需要,培养生产、服务、管理第一线需要的实用人才.”
2.国内职业教育人才培养模式存在的问题
国家已将高职教育发展的重心从扩大规模为主转为以提高质量为主.学术型、应用型人才主要由研究生和本科层次的普通高等教育来培养,而职业型人才则主要由职业技术教育特别是高等职业技术教育来培养.
三、民办职业教育的理论与现实意义
(一)理论意义
1.发展民办职业教育有利于构建我国职业教育体系
长期以来,我国各级政府高度重视民办职业教育的发展,在社会各界的共同努力下,我国民办职业教育建设取得显著成效.到2009年底,全国共有民办中等职业学校3198所,在校生318.1万人；民办非学历中等职业教育学生40.08万人.
2.发展民办职业教育有利于完善我国职业教育人才结构
职业教育是国民教育体系中高等教育的一种类型和层次,是和高等本科教育不同类型不同层次的高等教育.和本科教育强调学科性不同,它是按照职业分类,根据一定职业岗位（群）实际业务活动范围的要求,培养第一线实用性（技术应用性或职业性）人才.这种教育更强调对职业的针对性和职业技能能力培养,是以社会人才市场需求为导向的就业教育.