公园管理模式

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摘 要:公园管理是后城市建设时期的重要课题,现有公园管理模式存在较多不足.本文对一些国内外公园管理模式现状进行了比较详细的探讨,分析了其中几个典型的问题,介绍了公园管理中对绿化植物管理的特殊要求,展望了公园管理模式的发展理念,并提出了比较具体的实施方法.


关 键 词:公园;管理模式;现状;展望

改革开放以来,随着中国经济的腾飞,人们的物质生活水平得以显著改善并继续处于高速发展阶段,对精神文化生活有着更多的期待和更高的要求.而公园作为许多城市中人们娱乐文化生活的重要载体,处于越来越重要的地位,作为城市建设后期重要环节的公园管理的好坏也成了城市建设与管理问题中更重要的课题.地处亚热带地区的公园因其地理位置、气候差异等因素,对其管理有其特殊性和差异性.本文分析了国内外一些公园既有管理模式,结合公园管理实际,对公园管理模式进行了一些有益的探讨.

1现有公园管理模式

1.1公园管理模式现状

公园作为城市化进程中人们对于大自然的情感产物,也是城市绿地重要组成部分之一,世界各国各地区对于公园管理也都具有各自的出发点和具体办法.显然,公园属于全社会的公共资源,依靠其良好的各类基础设施和绿化环境,可以为人们提供工作之余的诸多娱乐形式,人们可以在公园观赏动植物,进行身体锻炼,开展各种文化娱乐活动等.表1列举了国内外现行公园管理模式的几种显著特征.

从表1中可以看出,国内外公园管理模式的共同点和一些差异.当然,表中分类范围比较泛泛,并不明细,而且我国的某些管理形式与某些国家也是一致.但不难看出,不管哪种公园管理模式,都有保护自然资源,营造良好的城市宜居环境,为人们精神文化生活提供更多服务的功能.

1.2现有管理模式的问题

现有公园已经不能够满足越来越多的城镇人口对城市公园绿地数量、质量的需求.而现行公园管理、建设模式存在的具体矛盾日益突出,比如政府拨款为主的资金来源渠道单一,满足不了巨大的公园建设管理需求,而公园缺乏有效经营模式;本身管理建设资金不足,许多公园又是免费开放,导致园内环境质量下滑,基础设施建设跟不上人们的需求节奏;城镇管理执法部门责任广泛,有心无力,无力保证公园管理中有效的行政执法,是公园成为城市执法的一大盲点.

基于此,应该更加完善公园管理法律法规,实现公园依法管理,让公园真正成为惠及最广大民众的公共福利资源.同时也可以更加注重公园管理过程中经济效益的提升,注重发展附属周边产业,完善产业链,促进就业,为社会健康和谐发展做出应有的贡献.

1.3公园绿化管理

公园是城市绿地的重要组成部分,绿化是公园建设的主体,是公园的最主要特征,而植被资源的养护与管理则是绿化管理的最主要内容.表2为亚热带公园植被绿化资源分类汇总表,表中汇总了亚热带植被资源的几种主要类型及主要管理事项.

特别强调的是,在公园管理中,要针对公园绿林的特点做好绿林防火安全管理.针对不同季节、不同类型绿化带(如树林、草坪等)、不同区域(如广场、建筑群等)做好防火安全管理,注意对有照明等用电设备区域的用电安全管理,比如很多时候电线老化、漏电等因素也是导致火灾的直接成因.

1.4公园非植被资源管理

相对于绿化管理的单一性、专业性,其它方面的管理更具综合性、协调性和灵活性.因此这个过程中主要强调的是对人的管理,公园工作人员应该协同劳动,在游客的支持和配合下,共同维护好园内的共有财产和良好秩序.除了绿化植被管理,主要还有卫生管理,如公厕、垃圾箱、园内主干道及卫生死角状况等;相关配套设施管理,如景观灯、石桌凳、环绕音响、休息亭、游览车等.部分公园还有许多历史人文景观,如历史人物纪念馆等.

2公园管理模式发展展望

2.1立足于自然资源保护

未来的公园管理模式应立足于保护公园园林资源,保护稀有珍稀园林物种.这是公园的使命使然,也是公园管理的重大现实价值所在.

公园是城市中自然资源得以存在的最主要场所,是城市最后一片动植物专属家园.公园管理应该履行其保护生物特别是珍惜植物种类的职责,在人与自然和谐共处的潮流中,成为珍稀植物和人类共同的好朋友.随着人类文明的更加进步,对于包括珍稀植物资源在内的自然资源的保护会更加自觉、全面、有力.任何一位公园管理决策者、实施者,任何地区,任何一种公园管理模式都应该服务于生物多样性资源保护,这也是党全面协调可持续发展的科学发展观先进理念的具体化、实践化体现.

2.2立足于服务大众生活

未来的公园管理模式应该更加服务于人民大众的精神文化生活,在丰富城市人民业余文化娱乐生活中发挥更积极的作用.在解决现行公园管理模式中存在问题的基础上,公园管理的决策者和执行者可以更加注重,但不仅限于如下三个方面的内容.

其一是发展亚热带花卉.五彩缤纷的花卉能带给人民群众最直观的美感,也是公园新引更多游客的最有效资源,更是满足人们对自然景观日益增长的精神需求.

其二是提升公园人文内涵.以公园自然资源为依托,以重大节庆日(如春节、中秋节等具有浓郁文化气息的传统佳节,以及建党节、建军节、国庆节等具有浓郁新时代新气象的爱党拥军爱国爱民的节日)为契机,积极承办各级各类公益活动,服务人民群众的精神生活同时,增强公园的人文内涵.

其三是更加丰富公园文化活动形式.如通过更多的花卉展,更广大民众参与的公益活动,更广泛地接待国内外宾客等形式让公园在未来人们的城市生活中发挥更大更积极的作用,并推动公园管理目标迈向新台阶.(收稿:2012-02-23)

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