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摘 要：现代远程教育作为一种全新的教学模式正逐渐被越来越多的人接受和认可,也正在发挥着越来越重要的作用.这种运用计算机、多媒体、现代通信等信息技术和手段的教育模式是新时期对农村党员干部和农村群众实施教育培训的创新举措,是探索让农村党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠的有效途径.本文从远程教育的概念、发展历程及其优势、现状、发展对策及前景展望四个方面论述了现代远程教育在贵州农村党员干部培训中的作用.
关 键 词：农村远程教育现状措施前景展望
一、远程教育的相关概念
1、远程教育
远程教育是一种学生与教师在时间或空间上奋力的,学生与教师、学生与教育组织之间,主要采取多种媒体方法,进行系统教学和通信联系的教育形式.教师和学士的时空分离是远程教育的一个描述性特征.
2、现代远程教育
现代远程教育是将信息技术和现代教育思想有机结合的一种新型教育方式,是工业化和信息化时代的产物.其显著特征有：⑴突破了学习空间的局限；⑵突破了学习时间的局限；⑶突破传统教学媒体调动了多种媒体为教学服务；⑷突破了教学资源单一性,实现教育资源共享.
3、党员干部现代远程教育
党员干部现代远程教育是我们党根据新形势新任务,运用计算机、多媒体、现代通信等信息技术和手段,对农村党员干部和农村群众实施教育培训的创新举措,是探索让农村党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠的有效途径.
二、现代远程教育的发展历程及其优势
1、国内外远程教育发展概况
开放远程高等教育起源于19世纪中叶的英国.1849年伦敦大学首创校外学位制、促进函授教育发展,各种私立的函授学院,为伦敦大学校外的学员提供函授辅导.这就是远程高等教育的开端.到目前为止,远程教育已经经历三代：第一代是函授教育；第二代是广播电视教育；第三代是计算机网络和多媒体技术,在数字信号环境下进行教学活动,被称为“现代远程教育”.20世纪90年代,随着计算机网络、卫星网络和其它通信网络的发展,远程开放教育把先进的科学技术应用于教学中,在世界范围内,通过整合已享有较高声誉的高等教育资源形成跨国教育等多种模式,不仅规模巨大,而且教学质达到了传统高校的教学水平,使远程教育实现了教育的全球化.
我国远程教育起步较晚,大致开始于1997年,从中小学到大学,不同层次、不同规模的远程教育学校在各地如雨后春笋般蓬勃发展起来.1998年国务院批准了教育部《关于发展我国远程教育的意见》,标志着中国的远程教育开始进入一个新的发展阶段.1998年9月教育部批准清华大学、湖南大学、浙江大学、北京邮电大学、电大、北京大学作为现代远程教育首批试点高校,开始了我国真正意义上的网络远程教育.
2、现代远程教育的特征和优势
现代远程教育作为一种新型的、完全开放的教学模式,有着其区别于传统教育的明显特征和优势.具体体现在如下几个方面：
⑴开放性.以互联网和多媒体技术为主要媒介的现代远程教育,突破了学习时间和空间上的限制,,教学内容、教学方式和教学对象都是全开放的,这有利于教育普及大众,促进学习型社会的形成,有利于整个国家教育水平的整体提高；
⑵技术先进性.远程教育是依靠多媒体技术为支持的先进教育手段,这极大地提高了远程教育的交互功能,实现了师生之间,学生之间的多向互动,且教学资源形式更丰富,形象更生动,这更有利于学习者对知识的掌握,发挥其学习潜能,启发创新意识,提高学习效果.
⑶自由灵活性.能够满足教育者个性化的要求,给受教育者更大的主动权.把传统的“教”为主改变为“学”为主,变被动为主动,学习内容和学习时间、学习形式更灵活,因材施教,从而更好地达到学以致用的目的；
⑷资源共享性.现代远程教育充分利用各种网络资源给学习者提供了丰富的信息,实现了各种教育资源的优化和共享,打破了资源的地域和属性特征,集成利用人才、技术、课程、设备等综合资源,从而提高了教育资源的利用率,节约了教育成本,使更多人同时共享教育资源,从而提高了更多人的知识水平和受教育程度.
三、现代远程教育在贵州农村党员干部培训中的现状
1、贵州农村干部现代远程教育现状
⑴目前,贵州全省共建成农村党员干部现代远程教育站点27410个,覆盖了100%的乡镇行政村和城市社区居委会,其中建在乡镇的站点1987个,占总数的7.2%,建在村级的站点24242个,占总数的88.5%,建在社区的站点1181个,占总数的4.3%.而这些站点中建在党员活动室的站点10465个,占总数的38.2%,建在农村中小学的站点16938个,占总数的61.8%.
⑵省委省政府高度重视,建立了经费保障机制.结合贵州世纪,全省各级进一步增加了农村党员活动站点的运行维护、教学资源建设和教学骨干队伍培训等经费,并纳入了各级财政年度预算,从长效解决,进一步健全经费保障机制.此外,各站点也积极探索市场化运作模式,如黔东南凯里、麻江等县的站点就引入市场机制,积极探索“以站养站”的新模式.
2、存在的问题和困难
⑴贵州地处山区,作为西部较落后的省份,由于经济发展的滞后导致教育发展也相对落后,教育信息化发展整体水平较低,信息化速度慢,教学资源及硬件设施的现状不容乐观,有待更进一步完善；
⑵基层站点受编制、经费等因素影响,人员配置很不稳定,且人员业务水平和能力有限,人才队伍建设需要更进一步加强；
⑶农村信息长期闭塞,基层党员干部面对现代远程教育这种新型的教育培训手段,了解不够,参与意识吧强,学习不够积极主动,且在学习中存在单一性和随意性,因此干部的思想政治认识有待更进一步提高.
四、贵州农村远程干部教育的发展对策及前景展望
关于开展农村党员干部现代远程教育工作提出了如下的指导原则：
①整合资源,共建共享.充分整合利用各系统各部门现有的基础设施、教学资源、管理队伍、师资力量、站点场所、技术和资金等资源,特别是要充分利用农村中小学现代远程教育的各种资源,共同建设,多方共享,避免重复建设；②因地制宜,稳步推经.坚持实事求是,从实际出发,区分不同情况,量力而行,逐步推经,把工作的力度、推进的速度和当地经济发展水平和财政承受能力统一起来,不增加农民负担；
③建管并重,学用结合.把教学平台建设、终端站点建设、教学资源开发与教学组织管理结合起来,把教育培训与实际运用结合起来,确保农村党员干部现代远程教育网络发挥最大效益；
④以人为本,务求实效.农村党员干部现代远程教育站点,既要组织农村党员干部开展学习,又要鼓励欢迎广大农民群众收看,积极引导广大农村党员干部和农民群众联系实际,学以致用.
⑤积极探索,用于创新.积极探索农村党员干部现代远程教育的规律,改进方式,更新内容,不断推进农村党员干部现代远程教育的理论创新、实践创新和制度创新.
根据这一原则我们可以针对目前贵州远程教育发展存在的突出问题寻找对策,具体可以从如下几个方面进行：
⑴发挥政府在发展现代远程教育中的主导作用,综合运用行政、经济、市场等手段尽可能增加各级政府对现代远程教育的投入,特别是在硬件设施和人员配备上加大投入和支持力度,从而更好地完善基础设施建设；
⑵加强现代远程教育资金和资源整合,多渠道筹措现代远程教育经费,全方位建设教学资源,利用现有的软件、硬件平台,协调统一各类型办学机构,将各自的经费和资源统一规划,有计划、有目的地相互配合来进行现代远程教育,从而避免资源不必要的重复和浪费.
⑶加强现代远程教育师资和技术培训.加强教师培训,提高教师现代远程教学水平,转变教学观念,以教师的“教”为中心变为以学生的“学”为中心,学生成为教学的主体.同时也要发挥教师在互动教学中的引导作用.
⑷转变观念,大力宣传,营造良好的学习氛围.加强基层党员领导干部的思想认识,让他们真正认识“远教”的作用和重要性,然后通过他们去带动更多的人参与其中,从而实现“以人为本”,进一步改进和加强学用成果转化,让学的人感到学了有用.真正做到学以致用.
加快西部开发是党和国家作出的重要战略决策,而贵州作为西部欠发达省份,更应该通过现代远程教育这种新的学习形式,以“走出去,请进来”的方式学习借鉴先进的文化和经验.从而缩小差距,争取在学习中早日达到省委、省政府提出的“三高于、一达到、五翻番”的宏伟目标.而贵州目前正面临加快发展、加快转型、推动跨越的重要战略机遇期,党的国发2号文件是我们发展的东风,而省委、省政府的领导是我们发展的坚强后盾.我们相信,在国家信息化规划的重点支持下,各级政府、教育行政部门和全社会的努力推进下,我省的现代远程教育必将得到迅猛发展.这将会大大加快我省教育事业的腾飞,实现贵州经济发展的飞跃式发展.