电力工程造价的控制

本文是一篇工程造价论文范文,工程造价相关本科论文开题报告,关于电力工程造价的控制相关在职毕业论文范文。适合工程造价及标准化管理及成本控制方面的的大学硕士和本科毕业论文以及工程造价相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

【摘 要】在电网建设飞速发展的今天,合理配置资源,优化设计,在电网建设从决策到拆除的全寿命周期管理中,贯彻造价控制理念.真正做到项目资源节约、环境有好、以人为本,用最小的投资发挥最大的效益.

【关 键 词】电力工程；造价；控制

0.引言

在迎来“十二五”电网规划开局之年,伴随着我国电力事业的飞速发展,最近两年项目和投资数量不断刷新历史新高.在飞速发展的电网建设中,造价工作任务显得更加重要、繁重.在我们积极应用“基建造价标准化管理规定”、“三通一标”、“两型一化”等标准化建设成果,贯彻落实“三节约”方针的同时,也应创新思路、主动控制工程造价、实现“结算不超概算、概算不超估算”的造价管理要求.

1.强化项目决策的合理性

建设项目进行合理选择,是对国民经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段.决策阶段是在项目的投资前期,对拟建项目进行全面、系统的技术经济分析和论证,从而对建设项目进行合理选择.项目投资决策阶段的造价控制是项目投资控制的起点,也是造价控制最重要的一环.投资决策过程是一个由浅入深、不断深化的过程,依次分为若干工作阶段,不同阶段决策的深度不同,投资估算的精确度也不同.如投资机会及项目建议书阶段,是初步决策阶段；而详细可行性研究阶段是最终决策阶段.另外,由于在项目建设各阶段中,即决策阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、招标发包阶段、竣工阶段等分别形成相应的投资估算、初设概算、施工图预算、承包合同价、结算价.这些造价形成之间存在前者控制后者,后者补充前者这样的相互作用关系.按照“前后控制”的制约关系,意味着投资估算对其后面的各种形式的造价起着制约作用,作为限额目标.因此可见,只要加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,保证投资估算打足,才能保证其他阶段的造价控制在合理范围,使投资控制目标能够实现,避免“三超”现象的发生.

2.加大设计阶段的造价控制

工程造价控制贯穿于项目建设全过程的同时,应注重工程设计阶段的造价控制.工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段,而在项目投资决策完成后,控制工程造价的关键就在于设计.据西方一些国家分析,设计费一般不足建设工程全寿命周期费用的1%,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占到75%以上.由此可见,设计质量对整个工程建设的造价控制是至关重要的.长期以来我们总是将控制造价的主要精力放在施工阶段―严格审核预算、结算.这样做虽然有一定效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事半功倍的事.要有效控制建设工程造价,就应将控制重点放在建设前期阶段.

2.1严格执行国家和国网公司招标管理规定,择优选择设计单位

根据国家《招标投标法》和国家电网公司关于印发《国家电网公司输变电工程设计、施工、监理招标集中管理规定（试行）》的通知.建设项目在决策确定以后应积极推行设计招标方法,采用多家竞投,组织有关专家综合评比.这样既可优选出好的设计单位,又可节约设计采购费用.

2.2技术与经济相结合,严格执行国网标准化管理规定,开展限额设计,有效控制造价

国网公司针对目前电网建设的技术与经济现状,推出了“三通一标”、“基建造价标准化管理规定”、“两型三新”、“两型一化”等标准化要求.设计单位在贯彻以上要求的同时,还应把价值工程运用到具体设计中去.设计人员应对建筑功能进行分析、分解,剔除多余功能,把建筑工程材料选择、设备选型与建筑工程的功能和经济寿命综合起来考虑,寻求最佳的功能造价比,获得最佳设计.积极推行限额设计,健全设计经济责任制.设计人员应熟悉掌握工程预算、概算定额及费用定额,熟悉材料价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及施工图预算.严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破.

2.3强化合同管理,有效控制造价

设计合同,作为合同双方认可和遵循的最高准则,在合同中应强化经济条款,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例时,则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）.采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措.

3.严把项目招标关

项目招标过程中的造价控制,包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标选择施工单位或设备材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用.随着国网公司SG186系统对物资流程的规范管理和对招标的严格规定并强制推行,招标已作为一种确定供应商的常态行为.

3.1遵循“三公”原则,把好标书编制

在招标过程中造价控制,应注意与加强以下几点：（1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则.招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“不够级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象.（2）做好招标文件的编制工作,造价管理人员应积累、筛选和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析,然后编制招标文件.对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制.

3.2做好合同的签定工作

应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定.在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的舍同条款.此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果.

4.严格执行合同,做好项目成本控制

4.l抓好合同管理,减少工程索赔

针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程.作为业主方造价管理人员要做到事前把关,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出.4.2从管理模式上着手,建立建设监理制

追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统.同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控.

4.3从技术措施上展开项目投资的有效控制

对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等.据统计,线路工程材料费一般占直接工程费的50%左右,变电工程设备材料费更占到工程投资的80%以上.由此可见,设备材料节约1%都会对项目投资造成很大的影响.

4.4重视安全对造价控制的影响

建设项目施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故.施工安全管理必不可少,其主要目的是减少事故,促进生产.但对项目经济上的节约,也不容忽视.至《国家电网公司输变电工程安全、文明、环境、职业健康管理标准化工作规定》试行以来,施工合同几乎都采用双合同制来约束施工单位对安全、文明的投入.只有建立一个健全的安全管理组织机构,并落实安全管理责任制,加强操作人员安全管理相关的教育和培训.才能降低安全风险,降低工程造价.

4.5提高工程造价专业队伍素质

作为工程造价管理者,在专业素质、知识结构、执业技能、职业操守等方面必须加强训练和培训.要使自己适应新的形势,经受新的考验,抵挡社会方方面面的侵蚀,实现自我价值.还要加强继续学习,密切关注建筑领域的新工艺、新材料、设备,为控制造价服务.除业务能力之外,还应加强外语与计算机水平,以适应业务要求.

4.6竣工结算阶段的管理

该阶段是成本控制工作的最后阶段.根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款.以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价.

5.结束语

电力工程造价的控制是一门博大的学问,要想做好造价控制,就要在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的控制方法和措施,将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内,以求合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资收益.

【参考文献】

[1]戴金林.工程设计阶段的土木成本控制,浙江建筑,2007（05）.

[2]李全云.建设工程项目管理,河南人民出版社,2009：43-50.

[3]王洪连.价值工程与建筑企业成本管理,河南人民出版社,2009：43-50.