关于农村饮水安全管理

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【摘 要】随着新农村建设发展和农村小康社会发展进程、随着国家对水利建设投入不断加大力度,农村饮水安全工程这项荫及子孙,泽被万代的民心工程会为更多的百姓谋到福祉,科学的用水理念和现代化的管理模式至关重要,汲取先进经验、改变管理思路、正确处理好工程管理的各方面关系、不断的改进、完善.真正地发挥最大效益,更好满足百姓的需求,适应社会主义新农村建设对农村饮水安全工程管理的新要求.

【关 键 词】农村饮水；安全；管理

水是生命之源,是人类生存和发展不可替代的基本物质,是人类文明兴起与传承发展的基础.饮水安全与否直接影响着广大人民群众的生命安全和身体健康.近年来,农村饮水安全问题已成了老百姓最关心、最直接、最现实的问题.特别是在广大农村,饮水安全的呼声更是一浪高过一浪,引起了各级政府的高度重视.由此可见,饮水安全不再是老百姓个人的小事,而是关系我国农业发展、农村稳定的大事.解决不好农村饮水安全问题,势必影响我国社会主义新农村建设的步伐.

1　农村饮水安全工程的建设

农村的饮水安全工程是一项包括水质监测、水源保护、水工程建设等方面的系统工程,主要涉及水利、卫生、教育、环境保护、发展改革等部门,它是需要各个部门之间相互密切配合、共同建设的.农村饮水安全工程必须要落实到工作发展任务的重要事宜中,指定专门的负责人,管理并监督农村饮水安全工程的实施,保证饮水安全工程的每一项措施都能够做到位.具体的做法为：第一,实施饮水安全工程法人制.农村饮水安全工程的承担者在进行工程施工过程中,会对工程的的建设、选材、施工等多方面负责.第二,实施饮水安全工程合同制.农村饮水工程的承担者和投资者之间,要对饮水工程的每一环节都要进行严格的规定,明确规定出合作双方的权力与义务.在签署合同的时候,必须是双方的法人签章,在以后的工程纠纷中要按合同中所规定的条例进行评判.第三,实施饮水安全工程的监管制.在农村饮水安全工程的建设中,要制定全面的饮水安全工程监督及管理的制度,明确工程的各项细则,使工程的负责人及工作人员都能够有有法可依,同时还要聘请资质比较深的工程监管员对其进行随时的监督和管理,负责饮水安全工程的造价、进度、安全、质量等方面工作.2农村饮水安全工程在运行管理中所存在的问题

2.1农村饮水工程的运行管理的重视度不够

无论是农村饮水安全工程的管理者还是工作人员,对于饮水工程的运行管理都没有一个长期的坚守性,表现上似乎很重视,而在实际的工作中却没有任何的行动,对于饮水安全工程中所遇到的问题,也不能积极主动的采取措施去解决.

2.2农村饮水安全工作缺乏与农民的互动性

由于缺乏农村饮水安全的宣传,最终导致了农民意识不到饮水安全工程的重要性,并且有的农民甚至会认为只要是干净的水就是合格的、安全的饮用水,造成了农村饮水安全工程的无法顺利、正常实施.在饮水定价的过程中,没有充分考虑到农民的实际情况,没有农民的意见,农民不能切身参与水价制定中,得不到农民群众的支持,缺乏公开性和公平性,在很大程度上影响了农民对饮水价格制定的接受度,同时也导致了饮水工程建设后的饮水费用的后续实施工作.

2.3农村饮水安全工程运行管理制度不完善,管理水平不高

农村饮水安全工程没有一套完整的工程运行管理的规章制度,即便是制定了饮水安全的运行管理制度,那也只是针对某一部分,比较片面或者是制定的制度也只是流于形式,没有具有的落实行动.由于饮水安全工程的工作人员没有经过具有专业性、针对性的培训,管理能力和专业水平都比较低,不能满足饮水工程安全管理工作的要求,不能胜任农村饮水安全工程的维护工作.

2.4饮水质量的安全管理不完善

在农村的饮水安全工程中未能及时地安装消毒、净化设备,有的竟然直接取用河水、山溪水、山塘水,只是进行了简简单单的过滤就直接提供给农民饮用了,严重影响农民群众的身体健康.还有的农村饮水安全工程由于观念上存在偏差、运营经费的不合理分配以及用户习惯等原因,虽然是安装了消毒、净化设备,也不能做到长久性使用.农村的水源比较多,也很复杂,由于人畜的粪便、农作物的农药以及生活生产中污水的随意排放,最终都导致了水质的污染,由于缺乏水质检测部门,不能对此现象及时进行检测,有的虽然及时检测了,也不是高水准的,不具有可靠性.

3农村饮水安全工程运行管理的措施

3.1逐级签署饮水安全责任书

农村饮水安全工程在实施的整个过程中,水利部门要和水利厅或者是水利局签署农村饮水安全工程建设的责任书,省级与县级,县级与各个乡镇,逐级地签署责任书,逐级地落实农村饮水工程的建设与管理责任,对其进行明确的条文规定,将其向所有的参与者及农民群众公布,并有义务接受社会的监督.

3.2强化农村饮水的安全管理

保证水源的稳定性与水质的安全性是农村饮水工程可持续发展的基本保证,因此,我们必须要设立专门的水质监测部门,并要定点、定时、定期地对用户水质、水厂水质、水源水质等方面进行全面的、必要的、及时的监测,切实保证农民饮水的安全性.水源与饮水的传送是农民饮水安全的关键,因而必须要加强对水源地及水传送的保护和管理,制定相关的法规政策、科学有效的实施措施,加大宣传力度,使得农村饮水安全工作真正能够落实到位.对于破坏水源设备,污染水质的人员,要严格处理,并适当地给与金钱处罚,避免此种行为再次发生.

3.3加大饮水安全的宣传力度

各级政府以及饮水安全工程的部门要充分利用宣传栏、宣传会以及宣传单的作用,对环境卫生、健康教育和安全饮水工作等进行多形式的、多层次的宣传,提高人们对水源地的保护意识和对饮用水的安全认识.积极的、全面的宣传饮水安全的知识,引导人们树立正确的用水观念,使得广大的农民群众充分认识到饮水安全的重要性.严厉禁止破坏水源设备,传输设备以及污染水质的现象的出现,并警告农民群众此些行为的危害性.在宣传安全用水的同时也要注意提高农民的节约用水意识,提倡群众节约用水.

3.4加强饮水安全工程管理人员的培训

农村饮水安全工程主要涉及到电、水、工程技术、机械等方面的业务技能和专业知识,因此,我们需要定期得组织对饮水工程管理人员的培训,并适当地聘请一些饮水安全工程管理经验丰富的人士知道工作,针对现阶段饮水安全工程所存在的问题进行讨论、分析,切实解决管理人员业务技能片面、专业知识单一的问题.根据目前社会的发展模式,及时改变传统的饮水安全工程的管理方法,跟上时代的发展步伐,增强创新意识,以便于更好地管理饮水安全工程.

4总结

饮水是否安全直接影响着人们的健康,它是维持人们生存的基本保证.为此,我们必须要高度重视农村饮水安全工程,加强建设,强化运行管理.但是由于农村的饮水工程数量比较大,类型不尽相同,分布比较零散,规模的差异大,这给农村饮水安全工程的建设与管理都带来了很大的难度.因此,水利管理部门需要不断地探索研究,及时发现问题,并要积极主动地解决问题,以便于进一步完善农村饮水安全工程的建设与管理,确保农民能够安全饮水,保障农民的身体健康.