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摘 要：本文分析了我国未来的社会政治经济发展态势,对21世纪工程造价管理与工程造价咨询业的发展前景进行了展望.在对改革开发20年来我国基本建设管理体制改革进行全面回顾的基础上,提出了新的世纪我国工程造价管理所面临的改革任务,即贯彻《招标投标法》精神,改革现行工程计价系,推行实物工程量招标投标,逐步建立与社会主义市场经济相适应的工程定额标准体系；继续深化咨询业的体制改革,积极引导有职业资格的人员开办涵盖土地评估、房屋估价、工程监理和造价咨询等职业内容的工程咨询顾问机构,实现建设项目投资的全过程；积极培育工程造价咨询市场.大力扶持和发展工程造价咨询中介机构.
关 键 词：工程造价信息网络工程造价信息资源建设工程综合价格管理信息系统
中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1672-3791（2012）11（c）-0031-01
中国加入WTO后,根据逐步自由原则、市场准入原则待遇原则,促使我国建设事业加快与WTO的运行规划接轨的步伐,将引起工程造价管理领域很大的变化,加快了工程造价市场化进程,工程造价咨询服务将面临严峻挑战和强大压力.目前,我国各级工程造价管理部门对工程造价信息的收集、整理与发布的手段和方法都比较落后,这将阻碍工程造价按照市场机制配置资源进程,不能通过市场需求引导市场供给,适应不了WTO的要求.所以,必须加快工程造价信息网的建设与经营,而信息技术和工程造价信息资源开发利用一起构成了新的生产力,这种生产力的代表就是工程造价信息网络,工程造价网络成为工程造价管理领域最重要的基础设施之一,网上的数字化工程造价管理知识系统.
1建立以工程造价信息资源为核心的经营网络体系
工程造价信息资源是工程造价管理领域发展的战略资源,工程造价信息资源的开发和利用是工程造价信息网络体系建设的核心内容.全国各地工程造价管理部门要实施数字工程造价管理,方便建设市场的规范和运作,从而真正建立一个大覆盖、多媒体、立体式、资源丰富的经营网络体系,最终促进工程造价信息资源电子商务一体化.
1.1建设目标
建立基本完备的、面向政府和公众的公益型数据库体系和面向微观工程造价管理活动的商用型数据库体系,形成系统完善的工程造价信息收集和发布机制,提供高质量的服务.网站重点放在全过程工程造价管理活动上,加大各种工程造价信息资源,制作出独具特色的工程造价网站.
1.2实施策略
（1）周集约化、规模化、专业化的路子,合理布局,有序开发,资源共享.
（2）工程造价管理部门应当考虑开发宏观管理型数据库及其他公益型数据库,同时鼓励社会各界开发各种商业型数据库.
（3）自主开发急需的且具有本地区特点的工程造价信息库.
1.3建设内容
（1）工程造价信息数据库.
根据工程造价信息网的需求与要求,为支持各业务信息处理系统,提供信息共享服务,可考虑如下数据库；工程造价元数据库.各类标准定额库、建设工期定额库、费用定额库、建设工程标准库等；各类建设工程综合数据库.如施工组织设计裤、建筑面积计算规则库、工程量计算规则库、合同管理信息库等；建筑材料设备器具数据库.主要包括建设工程材料设备器具编码库,每个地区、每个时期的价格指数库等；工程造价管理数据库.主要包括人力资源管理数据库,各种计价依据管理数据库,各种补充定额数据库,各种类型的造价指标库,劳动、材料、机械消耗编制方法库等；还有综合咨询信息数据库：企事业单位概况数据库；建设工程报建项目数据库；政策法规信息数据库；各类市场信息数据库；专题信息资源库；投资环境数据库；自备资料信息库；公用程序库等数据库.
（2）信息资源采集、信息资源分析加工.
在建立网站的基础上,利用各地工程造价管理部门组成的消息采集体系及网员在基层组织采集的工程造价信息,及机构内部所掌握的工程造价信息资源,建立一套信息采编网络,通过专业人员对采集的消息加工处理后形成有价值的工程造价信息,逐步建立数字造价处理中心,形成行业特色.
（3）以电子商务为核心发展工程造价信息银行.
在以上信息资源的基础上,联系好各地用户,主要是做好工程造价信息资源的流动,以工程造价信息存储、工程造价信息汇兑、工程造价信息保密、工程造价信息贴现、工程造价信息研究等业务与电子商务相融合为重点,努力开辟市场,促进工程造价信息资源合理配置和用户需求一体化.
2项目技术领域、主要内容、主要性能、特点、适用范围
建设工程综合价格计价及管理信息系统由下子系统组成.
2.1综合报价系统
用于编制标底、招标文件、投标书、转递电子标书、工程付款及结算、预算审查,供建设各方使用.
2.2工程造价管理信息系统
该系统进行工程造价全过程消息处理、积累各种造价指标数据、测算各类工程指标、进行有关投标报价数据分析及询标监督,是一个基于计算机网络的消息管理系统.仅供造价管理站内部使用.
2.3工程造价信息网
以建立互联网站的方式,收集及发布工程量清单计价规则、材料价格信息、综合价格信息、消耗量指标信息、造价管理信息,向社会提供造价信息服务,为工程计价提供参考信息和有关的依据.
2.4信息发布系统
高效率地发布各种造价信息的软件系统及平台,仅供我站内部使用.
上述系统投入使用以后,业主或招标代理机构使用该系统能够顺利生成各种招标文件、制作电子标书；工程承包单位接收电子标书,根据自身条件和市场情况,进行自主报价；造价管理部门通过监督询标过程或记录中标报价,积累综合价格指标信息或材料价格信息,并向社会提供信息服务；工程监理单位使用该系统严格按工程量清单综合价格和调整工程量进行工程款支付操作；造价中介机构使用该系统可以完成工程造价编制、审核工作.
该系统涉及建设全过程,包括从工程估算、设计概算、编制招标文件和投标文件、拨付工程进度款、工程结算等全过程.不仅适用建设单位、施工单位、工程造价中介机构,也可适用于工程造价管理部门和其他有关部门.
3结语
21世纪的工程造价管理,需要充分利用信息科技手段,建立一个全新的工程造价管理平台,这一信息化的管理平台,将对各地建设工程造价管理部门面对造价改革的形势,转变工程造价管理职能、重新树立造价管理部门权威具有重要意义.
建设工程综合价格计价及管理信息系统是为配合工程造价改革工作开发的一套大型综合信息管理系统.在该系统的开发过程中,对工程造价的多个领域提出了一些创新思维和方法,将对推动我国工程造价改革、实现工程造价信息资源共享作出有益的探索.