内地西藏中职学前藏汉双语教育师资培养体系构建

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摘 要本文结合内地西藏双语教育的实际,概述民族双语教育体制建立和发展过程,分析内地西藏中职学前藏汉双语教育存在的双语教育机制不健全,师资队伍数量不足,质量不高等现状,旨在针对问题提出一些建设性的措施,打造出具有民族特色、适应民族地区实际的学前藏汉双语师资培养体系,推动内地学前教育整体的跨越发展.

关 键 词藏汉双语教学内地西藏地区师资培养体系

中图分类号：G451文献标识码：A

0引言

藏族双语教育政策涉及到藏民族地区经济社会的各种关系,也是国家利益,少数民族群体和个别利益诉求的焦点.在这种纵横交错的复杂关系网络中,学前藏汉双语教育师资培训显得尤为重要.然而,目前内地西藏中职班学前教育专业的人才培养工作刚刚起步,无论从提高人才培养质量的要求来看,还是从丰富和升华教师教育理论的需要来看,都需要进一步的发展和完善,争取“十二五”期间,西藏将建立健全学前双语教育经费保障机制,在农牧区推行免费学前双语教育,力争到2015年以前,幼儿园数量由2010年的119所发展到1000所,将学前双语教育幼儿园入学率从现在的24.5%提高到60%,满足学前教育的需求.

1内地西藏学前藏汉双语师资发展概述

1.1内地少数民族双语教育发展历史

1.1.1内地双语教育的理论与政策在实践中不断完善

1978年自治区党委、人民政府决定：民族小学从三年级开设汉语课,到1995年,高中毕业生要达到“民汉兼通”.2003年《国务院关于深化改革加快发展民族教育决定意见》中,明确提出了到2010年为止全面改进和加强“双语”教育的基本任务,进一步明确“双语”教学工作的指导思想和总体目标；加大汉语教学力度,大力推进“双语”教学工作；全面提高少数民族教师的汉语水平,加快建设适应“双语”教学要求的教师队伍；加强对“双语”教学工作的领导,建立健全“双语”教学保障机制.为西藏培养大批合格的学前藏汉双语教育师资已成为西藏社会发展、教育发展的迫切需要,2010年6月教育部、国家发展改革委员会、财政部联合颁布教民[2010]5号文件,文件要求在内地中东部地区的12个省市10所国家级重点中等职业学校、高等专科学校中专部设立内地西藏中职班,首批招收学前教育专业学生800名,教民[2010]5号文件规定学生毕业后将充实到西藏学前双语教育岗位.

1.1.2双语教育教师的培训力度加大

“双语”教育事关西藏百年发展大计,要加强对双语教育教师的培训力度.2004年3月自治区全面启动实施中小学少数民族双语教师培训工程,但全区中小学的5.5万名少数民族教师中得到系统培训的教师数量较少,远远无法满足双语教育发展需要.到2008年9月,自治区教育厅将实施两年制“西藏中小学少数民族‘双语’教师培训工程”,将对西藏幼儿园、小学、初中、职业高中部分学科的1198名少数民族“双语”教师进行培训.表明西藏自治区已经加大了对从事双语教育教师的培训力度.

1.1.3从事双语教育教师队伍扩大

改革开放三十年来,随着双语教育的蓬勃发展,从事双语教育的师资队伍不断扩大.据统计1982年内地中小学共有从事双语教育师资1516人,到2004年底增加到14880人,国家投入1.3亿元资金大力培训中小学少数民族“双语教师”,目前西藏已有1.8万多名少数民族教师具备“双语教学”的能力,这是前所未有的壮举.

1.2进一步完善学前藏汉双语师资培养体系的意义

少数民族的双语教育作为传统教育的一个组成部分,一般情况下必定会受到整个社会大环境的影响,如果不能够及时做到方式与方法上的完善,就会愈加落后,不能反映时代要求,这是由历史发展的客观规律所决定的.只有做到汉藏双语教学模式的不断完善,才能够提高有效提高汉藏双语教学的实际效果,促进民族教育事业健康持续发展,使藏地教育摆脱长期以来国家投入大,教师费力多,而教育成效却不明显的窘境.而且,有效实施汉藏双语教学法,可以更好地保护藏族文字和文化,以便能够有效地加强汉藏民族团结,发展藏族地区的文教事业,为西部大开发提供文教方面的支持.

2内地中职学前藏汉双语教育存在的问题

2.1双语教育机制不健全

双语教育机制包括针对双语教育制定的各类机制.如教育行政机制、奖励机制、检查机制、用人机制、引进人才机制等方面.这些机制相互协调,共同协作,形成双语教育机制,共同为双语教育的繁荣与发展作贡献.而藏族学前教育非常薄弱,民族幼儿园基本处于“空白”,这不利于学生智力开发、语言发展和性格的形成,并直接影响到个体今后的发展.并且招生专业面狭窄且过于单一,这远远不能满足藏区培养各类双语人才的需求,导致制约藏区的发展.目前,自治区各级行政部门虽然重视双语教育,但一些方针、政策、计划、措施和实际问题无专门机构抓落实；用人机制也还不健全,双语教育工作者缺乏竞争机制,缺少人才流动机制；没有设置系统的双语教育奖励机制,重视双语教育发展还未真正落在实处,没能很好地调动全体双语教师的积极性等,这都严重影响了双语教育的发展.

2.2缺乏高层次的双语教育人才

由于历史等原因藏汉双语师资素质普遍偏低,这是影响提高双语教学质量的主要因素.改革开放三十多年以来藏区双语教育师资一直处于供不应求的局面,出现了为求数量而忽视质量的问题.如接受过专业双语教育和专业培训的师资数量有限,双语教师受教育程度及学历不达标,专业技能不过关；进入教学第一线的人数少.针对藏区双语教育师资短缺的状况,近年来各级各类高等院校为适应市场需求,培养了大批双语人才,但这批具备专业知识的双语人才真正走向双语教育第一线的人数较少,这与双语教育师资缺乏状况形成了鲜明的对比.

藏区在推行藏汉双语教育教学的过程中,对教师队伍的建设投入了大量的人力物力,也取得了较为明显的成效.但随着藏汉双语教育教学的发展,还显得捉襟见肘,跟不上发展的需求,这是教师数量上表现出来的矛盾.而学历结构除有少部分大专毕业生外,绝大多数是中专毕业生,本科生屈指可数.这就导致藏汉双语教师的总体素质较低.3构建高效的藏区双语教育师资体系

3.1提高双语教师队伍素质

随着双语教育的快速发展,教师队伍问题成为摆在藏区各级党委、政府和教育行政部门面前的一个亟待解决的突出问题.经过认真分析,找到了两个问题,一是教师数量不足,一是队伍素质参差不齐.要加快双语教师队伍建设,必须强化培训,提高素质,为推进双语教学提供师资保障,一方面通过面向社会公开招聘优秀双语教师,另一方面以“内培外训”为主,辅之以校本培训、民汉“结对子”等途径,不断加大双语教师内培外训力度.

目前自治区教育厅已经启动了6000名免费师范生培养计划,目的就是为双语教育培养和储备合格师资.不少高校学子毕业后选择加入双语教师队伍,补充到国家及自治区援建的项目学校.除了补充双语教师数量,藏区还不断加大双语教师培训力度,推进实施了以第二期“国家支援藏区汉语教师工作方案”和“藏区中小学少数民族双语教师培训工程”为重点的双语教师培训.事实证明,任何先进的教学方法,在具体的实施过程当中,起决定性作用的还是一线的教师.在汉藏双语教学的创新模式中,无论是模式方法的探索,还是具体的课堂付诸行动,都需要一线教师的全程参与.事实上,任何一个汉藏双语教学教师都可以独自探索适合自己以及班级学生的创新式教学模式方法,而对于已经比较成熟的创新式汉藏双语教学模式方法,在借鉴使用过程当中,也应该根据具体的客观情况做出修正,这就需要汉藏双语教学教师需要具备较高的能力素质水平,而这种能力素质水平,则可以通过定期培训以及自身努力获得.具体来说,教育部门应该继续加大对汉藏双语教学的投入力度,一方面对现任教师进行组织培训,并定期考核；另一方面,要吸纳引进汉藏双语教学的专业人才,充实到一线教学岗位上去,为汉藏双语教学的模式创新做出贡献.

3.2切实提高双语教育质量

如今,在藏区,双语教育已经从最初的提高少数民族教育质量的“突破口”发展到“全面推行”的新阶段.在新的历史时期,提高其质量便成为核心任务.为了切实提高双语教育质量,藏区需要研究制定双语教学课程标准、课程设置调整方案和考试升学政策；加强双语教学指导和研究,开展民考汉学生开设民族语文课程试点工作,成立自治区双语教育专家咨询委员会,启动双语教育专项课题研究工作；同时,加大双语教材和远程教育资源建设力度,建立藏区远程教育网及双语教学资源库,启动学前远程同步示范课活动,开发多媒体课程资源,并开展了双语光盘教学实验.

除此之外,藏区还要加强双语教育质量评测,制定农村双语幼儿园、义务教育阶段学校双语教学评估指标体系,并成立双语教学质量监测评价中心；加快推行中国少数民族汉语水平等级考试,并启动实施双语教育实名制管理工作等.这一系列教学改革举措,为切实提高双语教育质量提供了保障.推进民族教育跨越式发展,双语教育是重中之重,今后,藏区将继续以落实国家和自治区教育规划纲要为契机,以民族教育为重点,以双语教学为突破口,切实提高民族教育质量.

4结论

综上所述,我们对藏区中职学前汉藏双语师资的发展、现状以及应对措施有了一定的认识.汉藏双语教学是模式创新,是一个关系到我国少数民族国家政策的教育大事,理应受到广大相关教育人士的重视,并努力探索新的教学模式方法,有效改善藏区双语教育中存在的问题,推动西部地区的人才建设.

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