电力工程项目管理问题

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【摘 要】在机遇与风险并存的市场大环境下,我国电力工程建设企业“走出去”的优势日渐凸显,中国电力企业拥有较大的成本优势,人工成本、原料成本相对国际企业较低,这为中国电力企业进入国际市场打下了良好基础.本文探讨了电力工程项目管理的定义,介绍了四种管理模式,最后提出国际电力工程项目需注意的问题.

【关 键 词】电力工程;项目管理;文化差异

1.概述

1.1电力工程项目管理的定义

工程项目是人类为完成一定的建设任务而进行的有组织活动,其具有期限性和个别性.所谓期限性是指基于建设的目的性,工程项目都必须在一定期限内完成,而不可能无限期地拖延下去,如一个火电项目从可行性分析到立项、招投标、施工建设、设备安装调试等各环节进行下来往往需要数年、十数年时间,为了尽早投入使用还分为一期、二期、三期工程,每期工程都需要数年时间;而个别性是指工程建设项目因人因时因地而不同,没有完全雷同的两个工程项目.如火电工程项目的建设就可能因为不同的业主、不同的设计、不同的承包方和不同的地理环境而相互区别.而项目管理则是为了完成特定项目,在一定的时间范围内通过某种方式对参与人员有效组织,并且追求项目中的资源的最大利用效率,进而达到控制项目进程的管理方式.

1.2电力工程项目的流程

电力工程项目的流程可以大概分为立项、设计、招投标、土建施工、设备安装调试几个环节.各个环节的任务是不同的,需要做的工作当然更不相同.如在立项阶段需要的是用户、业主对项目建设的可行性进行分析,即解决建与否的问题;而设计阶段则是由相关的设计部门根据用户的实际需要描绘项目的蓝图,这个阶段解决的是如何建的问题,此时需要设计部门与城市建设部门合作根据本地的需求确定建设规模并作出工程概算;招投标就是由业主、用户挑选符合条件的承建者的过程,这是解决由谁来建的问题,解决了这个问题之后项目就可以确定承建者,应该随后设立项目组将项目细分为一个个的施工环节,这是实现项目建设的关键环节;土建施工则是建设基础设施、厂房塔楼的环节,这些设施是电力设施发挥功用的平台;而设备安装调试环节就是电力工程项目建设完成的标志.

1.3电力工程项目管理的内容

1.3.1质量管理

电力工程的质量管理决定着企业的竞争力以及企业的长久发展,其“产品”是为外国某一地区提供电力的发电厂以及相关的配套设施,直接关系着当地的能源供应,可以说事关特定地区的命脉.所以在选择项目的承建人以及管理者这一过程中,业主必定会慎之又慎挑选拥有优良的产品质量记录的企业作为承建人.为实现对质量的严格管理,企业必须设立专管质量的机构,其职能是对工程施工过程的监督、检查和管理.在施工管理过程中,质量控制部门有必要通过图纸会审制度、质量自检、互检制度以及不同工作、工序间交接验收制度等一系列的配套控制制度来对企业的施工质量进行控制.

1.3.2成本管理

首先,所谓组织手段是指项目管理各部门,包括项目经理、财务部门、技术部门、经营部门等合理发挥各自职能,密切合作达到控制成本的目标.在这个过程中,项目经理应该总揽全局,密切关注项目的盈亏状况然后据之做出相应的举措;而财务部门应提供详尽的财务统计信息,完整体现工程项目的成本变动状况;技术部门则应该在工期和质量的大前提下,运用先进、高效技术降低施工成本等.其次,所谓经济手段是指运用一系列的费用控制管理办法,把人工、原材料、机械设备费用控制在可控的范围内,以达到经济使用的目标.最后,成本管理的技术措施是指制定科学、经济的施工方案,提高效率、降低成本.

1.3.3安全管理

对工程项目管理来说,安全生产的重要性不亚于工程质量,所以在工程项目管理中安全管理也占有着重要的地位.一般的工程项目管理部门中均应设立专门的安全管理部门,按照实际的施工项目特点有针对性地制定安全规章,并且为了将安全规章充分贯彻就必须将安全责任具体分配到个人身上.对于施工人员的安全教育应常抓不懈,职工上岗前必须接受一定时间的安全知识培训:培训内容需涉及操作规程、设备使用、紧急情况的处理、防护装备的正确使用等施工的各方面.培训后的考核成绩作为上岗的必要条件之一:若安全培训不过关就不得上岗.而对于安全保障设备的投入也不可以打折扣,各种应急措施都应保持完好运行状态;并且应该配备足够的安全监督人员以及安全设备维护人员,这些都是实现安全管理不可或缺的人力、物力保障.最为重要的是树立全体施工人员“安全生产,重在预防”的意识.

1.3.4进度管理

电力工程项目的进度管理是为了保障工程按时完工和对施工质量的控制,根据施工合同的约定来编制施工进度计划书.工程能否按照进度划书的进行将会很大程度影响到工程是否能够在工期内完工交付,进而影响到企业是否能够履行合同.事实上,工程项目的进度、质量和成本管理三者之间是存在矛盾的:追求进度那就必然会加快施工,可能会对工程质量不利而且为了赶工期需要增加投入;而追求工程质量则需要尽量慢工出细活,其结果就是影响进度和增加成本;极端控制成本也会对进度、质量目标造成不可避免的损害.但三者绝对不是不可共存的,相反通过平衡取舍是可以实现质量、进度和成本的“三赢”的.所以这就需要工程项目管理部门处理好质量、成本和进度管理三者的关系,找到最佳它们的最佳结合点.


2.国际电力工程项目管理的完善途径

2.1管理的规范化

首先,应指派项目经理组成项目部.项目经理领导整个工程项目工作,并且承担相应的经济责任和达标责任,其是工程质量、安全的第一负责人.经理之下再设置相应的各部门负责人,并贯彻负责制,这样一来项目组就具备了较为完备的组织体系.针对施工,项目经理领导的项目部必须提交“施工作业方案”、“施工组织设计书”等具体的施工文件.每个工序都应在上述施工文件指导下接受严格的安全、过程控制和监督,做到防患于未然.其次,岗位设置方面,项目部的各个岗位的职责都应明确具体到个人,每个人都应尽职尽责工作并且相互制约,这样项目任何环节任何工序出现了问题都可以追查到个人.可以最大程度地预防人员渎职造成的损失.最后在设置项目目标时应该将较宏观的目标分解到各个工序之中,每个工序对本单元的目标都有特定的衡量指标,这样就形成了围绕项目总体目标并且依附于各工序的一个系统的目标体系,在实施时可以依据之制定激励措施和规章制度,保证项目总体目标的完成.

2.2处理好跨文化管理

在国际工程项目的实施过程中,必然会与不同文化背景的业主、监理、工程师以及各种项目的直接参与人员发生交往和联系,不同的文化在交往中会产生碰撞和融合;但也会因为文化差异而产生交流沟通方面的障碍,如双方谈判风格迥异,中国人习惯于温文尔雅,即使是在谈判桌上针锋相对,而西方国家的谈判人员则表现得咄咄逼人,对每个条款都据理力争——这并非是对方气势逼人,而是西方国家普遍认为谈判是利益的直接交锋,必须先兵后礼,双方谈判成功了才是皆大欢喜的时刻.所以在国际项目管理中必须对文化差异有足够的认识并且在人员培训等方面贯彻之.

3.结束语

国际电力工程项目管理对于我国的电力工程建设企业而言仍然是一个比较新鲜的事物,实践中需要学习和了解之处很多.这就需要我们的国际电力工程项目管理者在今后的实践中继续坚决推行国际化管理,处理好跨文化管理,取得更辉煌的成就.

【参考文献】

[1]孙林霞,李钒.开放经济下我国国际工程承包业的SWOT分析与战略选择[J].特区经济,2012(01).

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