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摘 要：近年来,我国道路交通建设的不足与日益增长的社会需要产生了巨大的矛盾,交通供需矛盾问题给经济社会的稳定发展造成了严重阻碍.因此,引入现代化信息处理技术,提高道路交通管理水平,加强道路交通管理的信息化建设迫在眉睫.
关 键 词：道路交通；交通管理；信息化
中图分类号：U495文献标识码：A文章编号：1009-2374（2013）19-0113-02
近年来,我国机动车使用量极度膨胀,道路交通建设的不足与日益增长的社会需要之间产生了巨大的矛盾.交通供需矛盾的日益加剧已经给经济社会的稳定发展造成了严重阻碍.为了解决这种供需矛盾,除了加强必要的道路交通建设,增强道路交通网的容量外,还可以充分利用先进的计算机技术和网络技术,推进交通管理的信息化建设,以保证道路交通系统功能实现的最大化.经过实践证明,交通道路管理信息化是解决我国道路交通存在问题的有效途径之一.
1推进道路交通管理信息化的意义
道路交通是人类生活的纽带,它直接影响着城市及区域的经济发展水平,对整个国民经济发展和人民生活水平的提高都有着重要的意义.近年来,随着国家经济建设以及城市化进程的快速发展,我国各地区之间的人员交流规模日益增加,这造成了全国范围内的交通拥堵、事故频发以及环境恶化等问题.交通供需矛盾的恶化严重制约了各地区之间的交流互动、人们的正常出行以及运输工作的正常进行.时至今日,如何改善现阶段的道路交通现状,从而使其尽可能地满足日益增长的交通运输需求,进而全面提高交通运输效率,已经成为了交通发展研究中的重大课题.加强道路交通建设,增强道路交通网的容量是人们首当其冲的方法,但交通建设受到投资巨大、建设周期较长等因素的制约,新建道路如果缺乏合理的管理也未必能发挥它的运输效益.因此,除了加强道路建设外,还必须采取科学有效的措施来最大限度地发挥现有道路资源的潜在能力.而实时准确的交通统计信息是实现交通行业管理、宏观调控和科学决策的依据,更是提高现有交通网利用率的前提和基础,所以公路交通需要加强信息统计工作,并不断提高信息服务的质量和水平.
21世纪是信息化和网络化的时代,在道路交通管理领域实现信息化既是满足生产力发展要求的迫切任务,也是大势所趋.与单纯地仅靠增加道路交通容量相比,采用信息化技术,通过一系列的交通组织和交通设施在时间和空间的分布上控制交通流量以避开交通高峰期和一些阻塞地段,投入少、见效快,更具有现实意义.总之,充分利用先进的计算机技术和网络技术,加强道路交通管理的信息化建设,对促进交通事业的持续健康发展具有重要意义.
2信息化建设现状存在的问题
近年来,随着信息技术的发展,我国加强了道路交通管理的信息化建设,并取得了一定成果.但就当前我国道路交通管理的现状来看,信息化建设还处于初级阶段,在实践应用中还存在诸多不足,主要表现为以下五点：
2.1对交通管理信息化建设的认识缺乏系统性
当前,各级政府和一些交通管理的基层单位对交通管理信息化建设的认识缺乏系统性,其主要表现为以下两个方面：（1）对道路交通管理和行政执法管理的概念混淆不清.在实际中表现为缺乏对道路交通管理信息化建设的重视,认为与其投入较大的资金进行信息化建设,还不如加强对交通违法、违规行为的查处力度.（2）认为计算机无所不能,可以轻而易举地解决所有问题,忽视了人才是操作系统的主体.以上这些都会造成交通管理信息化水平的落后,影响其功能发挥.
2.2现行道路交通管理体制与交通管理信息化的要求不相适应
道路交通管理体制与交通管理信息化要求不相适应主要表现在以下三点：（1）道路交通的信息化建设和管理涉及多个部门,这些部门在履行各自职能时缺乏必要的协调.这可能导致大量的重复研究和重复建设,从而造成资源的大量浪费.（2）各级政府、道路交通管理部门和信息化系统的研发机构之间缺乏必要的沟通.导致建成的或者已经投入使用的管理系统、控制系统以及信息的采集与统计系统之间缺乏必要的信息共享,各个系统基本处于“孤岛型”运作状况,缺乏有机的纵横联系.（3）缺乏道路交通管理信息化建设的专门机构.为了确保信息化建设符合道路交通本身的需要,交通管理信息化建设应当经过充分的调研与论证,并制定出符合当地经济发展的建设方案,而这正有赖于专门的机构来实现.
2.3缺乏足够的、稳定的经费保障
与过去相比,虽然我国在交通管理信息化建设与研究方面取得了一定成绩,但还处于初级阶段,离彻底满足我国经济社会发展对道路交通的需求还任重道远,主要表现在以下两点：（1）我国道路交通管理信息技术缺乏足够的研究资金支持,一些已经处于研发阶段的或者正在规划中的交通管理信息化科技项目因没有稳定的经费来源而被迫终止,这严重削弱了我国交通管理信息技术的自主开发能力.（2）交通管理信息化建设缺乏专项资金规划.很多地区或城市规划中缺乏道路交通的信息化建设规划或者即使涉及了,其规划深度也较浅,投入的资金也较少,远不能满足道路交通管理的信息化建设需求.
2.4队伍素质不够
再好的系统都有赖于人去操作和维护,对于道路交通信息化管理系统而言,需要既懂计算机信息技术又精通交通管理的复合型人才,而现实是我国的交通管理部门人员队伍虽然在办公自动化、计算机化等方面取得了长足进步,但整看来仍不能适应信息化发展的需要,这已经对提高道路交通管理信息化建设的水平产生了阻碍作用.
2.5交通管理信息化技术水平低、设备落后
交通管理信息化水平较低主要表现为：（1）道路交通管理信息化的内容不够全面；（2）系统缺少维护,信息更新存在严重滞后；（3）基层的道路交通管理设备落后,缺乏相应的信息接口,改造困难或者无法改造.
3加快推进交通管理信息化建设的对策
3.1树立科学的管理观念各级政府与交通管理机关的领导必须树立科学的管理观念,重视现代信息技术的运用,推动交通管理工作科技化、现代化.但必须注意以下两点：（1）先进性与实用性应当一致.交通管理信息化建设要硬软件并重,先进性与实用性统一.（2）信息化建设项目要与当地经济发展和道路交通本身的需要相适应,切忌好高骛远,片面追求技术的高、精、尖,系统的大而全,而应认识到高科技并不等于先进,先进在于适应.
3.2设立专门的交通综合协调机构
可以设立一个由政府领导、各有关职能部门参与的交通综合协调机构.设立新机构的目的是为了实现一体化管理,并将各单位的信息网络进行整合与完善.这对避免重复施工与资金浪费,扩大信息资源的利用与共享范围,从而提高信息化管理水平具有积极意义.
3.3建立经费保障机制
要从促进经济社会发展和地区交流的长远角度出发,将交通信息网络建设并入区域规划或城市规划的范围内,并设立用于交通管理信息化建设的专项资金,作为推进交通管理信息化的经费保障.
3.4提高人才队伍素质水平
从某种程度上而言,人才队伍的质量直接决定了交通管理信息化建设的水平.因此,交通管理信息化建设的完善要重视行业信息化人员队伍的素质建设,可以通过委托高校培养、引进技术骨干以及开展员工培训等方式,建立起一支既掌握了一定的计算机技术和信息网络技术,又熟悉交通管理业务的人才队伍.
3.5及时更新交通信息化管理的设备
交通管理单位,尤其是基层管理单位要加强信息系统硬件设施建设,通过及时淘汰旧设备并更新新设备,来改变其技术水平低的现状,保证信息系统的有效性与准
确性.
4结语
现代道路交通管理的信息化建设虽然取得了一定成绩,但在建设过程中因受意识、经费、设备以及人员素质等因素的制约,还有很多问题急待解决.因此,要针对交通信息化管理工作中出现的问题,采取措施合理应对,以满足社会经济发展的需求.