燃气企业经营中安全准则的实施

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摘 要:随着天然气的广泛应用,如何加强燃气的使用安全管理成为燃气企业研究的重点.本文对目前燃气企业存在的安全问题进行分析,并提出安全管理的措施.

关 键 词:燃气企业;安全准则;问题;措施

作为地面高危行业,燃气企业的经营安全管理工作尤为重要.随着近几年燃气安全工作的不断加强,燃气事故大大的减少,目前主要集中在不规范用气和第三方违规上.其中,第三方违规的消除比较困难,但是只要在加强巡查管理和加大责任监管上下功夫,既可以将其损失降到相对较低的水平.而随着用户的增加,管道的增多,用户的不规范操作也成为燃气事故的高发原因,成为燃气企业营销管理的重点.特别是一些非居民用户由于经营的需要,不断的私自拆改迁移燃气设施,造成很大的安全隐患,这些不规范用气逐渐成为燃气事故的主要防范点和监管点.

因此,加强燃气安全监管,促进安全准则在燃气企业经营中的实施对于保障用户的用气安全至关重要.本文对现阶段燃气使用存在的安全问题进行分析,并提出燃气企业加强安全管理的措施.

一、现阶段我国燃气安全存在的问题

(一)燃气设备的老化、损坏,管道占压消除困难

作为城市燃气的主要载体,城市管网的铺设和维护对于用户用气安全十分重要.对于现阶段我国城市管网的建设,城市化进程的加快使得许多城市的天然气管网的布置上发生了变化,城市的道路不断拓宽、建筑施工不断增加导致原来的天然气管道变线或者位置转移到机动车道下面.这样做带来了一定的安全隐患,尤其是燃气管道设备老化和破损的情况下.我国一些城市燃气管道自从使用以来,一些管道几十年内都没有进行过检修,管道的安全性得不到保障,同时,像管道被占压这种第三方违规,由于执法力度和手段局限,隐患消除困难.如果管道占压造成下沉,或者贸然的对管道进行转移,极可能造成管道的破损和漏气,进而发生严重的安全事故.

(二)燃气施工不规范,安全监管不到位

随着城市化进程的不断加快,燃气施工也不断增多,然而在一些施工单位中,往往缺少足够的安全技术力量,没有天然气施工资质,在不按照国脚规范和燃气施工标准的情况下私自施工.对施工材料没有进行必要的检查,导致燃气工程所用材料的安全得不到保障.或者一些施工单位虽然有施工资质,但却将工程转包给没有资质的施工单位,建设单位对施工质量的监管不严导致了安全事故隐患的存在.①

(三)燃气市场管理时有软化

随着走进千家万户,燃气市场的经营管理越来越重要.一些燃气设施(如小液化气站)边建设边申报,甚至在没有经过规划、消防和主管部门的审核同意就私自建设,很多燃气设施建在居民区、商业网点、繁华地段和主干道,安全距离打擦边球,缺乏必要的安全措施,直接影响到了人民的生命财产安全.有些不法液化气企业缺乏设计,私自在小区内安装管道供气,同时钢瓶倒气现象也是屡见不鲜.

表1:现阶段我国天然气安全问题

二、燃气企业加强安全管理措施

整体排查安全隐患,集中治理

为了确保燃气的安全使用,燃气企业首先应该从思想上充分的重视燃气安全,同时采取有效措施对城市燃气管网进行安全管理,确保燃气管网的稳定运行.具体可从两方面入手:

一是要采取全面排查手段,对城市燃气管网中可能存在的安全隐患进行逐一排查,对发现的问题进行及时的治理.在排查的过程中要重点注意各个建筑物以及物料堆放占压管线的地段的排查,还有就是埋设的管线位于机动车道上的地段、管线综合交叉地段等进行认真排查,对排查出来的安全隐患作有效处理,第三方占压要想办法告之(如采用快递等),取得相关部门支持,及时排除隐患.

二是要加强燃气管道的材料质量监管,采用钢骨架PE和PE管等新材料,对老燃气管道,也可以采用穿PE管技术,管道内衬技术,逐步的对存在安全隐患的管道进行改造,消除燃气管道的安全隐患,延长管道的使用寿命.②

加强燃气工程施工建设监管

燃气管道的建设与安装绝大部分隐蔽在地下,因此其施工质量的好坏直接关系到燃气管线的使用安全和使用寿命,因此,必须加强燃气工程的施工质量管理,这是预防安全事故发生的超前控制手段,可以尽量减少漏气的发生概率.工程的质量监管主要应该注意以下几个方面:一是要检查是否建立施工组织设计和施工安全技术交底的书面文件;二是要对施工现场的管道埋深,防腐、焊接质量进行检查;三是要对工程验收进行监管,例如管道的吹扫试压和管道的气密性检查等.

加强市场监管

加强燃气市场的监管,完善燃气市场秩序.加强执法,依法取缔城市中的违法液化气站,消除违章建筑,建立规范的燃气加注站,确保市民的安全用气.


图2:加强燃气企业安全经营的措施

三、结语

随着我国经济的不断发展,城市化进程不断加快,燃气的使用越来越多,这也给燃气企业的安全经营提出了更高的要求,然而目前我国燃气使用中存在不少安全问题,必须加强施工监管,全面排查隐患,加大市场监管,以确保人民的生命财产安全.

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