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【摘 要】智慧城市是信息化发展到一定阶段的必然产物,是城市发展的高级阶段.在对智慧城市理性思考的基础上,提出了我国建设智慧城市的目标模式,指出了我国智慧城市建设中遇到的主要问题,并设计了智慧城市建设的健康可持续发展的对策.
【关 键 词】智慧城市智慧城市建设目标模式信息安全
“城市是人类社会发展到一定阶段的产物”,是人类文明进步的标志,是承载了多项功能的一个综合体.一个国家的城市发展水平代表着这个国家的综合实力,智慧城市是未来世界城市发展的必然趋势.建设智慧城市将涉及城市的各个领域以及所有的地域,将引发现代城市运行形式、管理模式、生产和生活方式的根本变革.进入2012年,我国智慧城市已经从理论探索、概念规划逐步进入落地实施和起步建设,呈现规模发展态势.
1智慧城市的内涵
智慧城市是数字城市、物联网和云计算等技术有机融合的产物.基于数字城市的基础框架,各类物联网传感器将人及其相关的固定或移动物品连接起来,并将海量数据的存储、计算和交互服务交由云计算平台在“云端”处理,按照处理结果对城市实施实时自动化控制,就可以实现智慧的城市服务.从技术手段上而言,智慧城市主要借助物联网、互联网以及无线通信网以及IT支撑等基础设施,充分发挥信息通信技术（ICT）的集成能力,构建产业的智慧化发展环境,形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式,构建全新的智慧化应用环境,实现协同、高效、安全以及低成本的城市环境.因此,智慧城市发展信息的全面感知、海量的数据处理和智能的信息化管理的特点.
2我国建设智慧城市的目标模式
智慧城市建设基本的目标模式是对智慧城市建设整体设计的一个抽象描述,在体现建设智慧城市共性基础的同时,也注意到了模式的开放性、延展性及兼容性.
（1）基础设施层；基础设施层是智慧城市建设的硬件前提,可分为网络通信层与感知层,感知层是智慧城市的“神经末梢”,该层运用装备芯片、传感器、RFID等技术对城市基础设施、各类交通工具、手机、人员等进行感知,再通过传感器网络和物联网接入覆盖全城的通信网、广电网络和互联网,网络通信层是智慧城市的“神经网络”.（2）资源层；城市各个系统的运行产生了大量的数据,这些海量数据构成了智慧城市的“血液和养料”,是城市“智慧思考”的基础.资源层通过构建各类基础数据库,整合、存储、加工了大量的数据信息,为城市的智慧化提供了资源保障,资源层是目标模式的中间层,在整个模式中发挥着承上启下的作用.（3）应用层；基于每个城市的个性化特征和智慧城市发展的动态性,智慧城市的应用服务层分为基本应用模块、城市特色应用模块及扩展模块,基本应用模块是我国智慧城市建设必须的、急需的、重要的九个领域：智慧政务、智慧安全、智慧能源、智慧环保、智慧交通、智慧社区、智慧医疗、智慧网管.城市特色应用模块是每个城市根据自己的情况进行的特色设计.扩展模块是面向智慧城市的发展建设未来,为城市未来发展预留了开放式接口.
3我国智慧城市建设中遇到的主要问题
（1）海量数据的存储问题；终端用户在采集了新数据后,这就要求能正确区分海量网络数据中的可用数据和垃圾数据并加以自动清除,合理地利用计算机网格技术存储海量数据和信息并实现信息的快速共享与分发,从而全面满足不同用户的化服务需求.（2）信息的质量问题；在物联网时代,普通用户也能成为数据的更新者,使得数据和信息更新更实时化,但信息质量参差不齐.为保证更新信息的质量,需要有相应的数据和信息的检查标准和机制,提供给智能化的在线自动数据检查和更新服务.（3）信息的安全问题；通过物联网访问海量数据并进行信息挖掘,这就需要解决数据内部分发共享和对外服务的安全问题.因此,应在物联网上的关键节点设置安全保密过滤器,并采取不同等级的安全防护措施,保障不同种类的数据和信息的安全.（4）信息共享中的隐私问题；智慧城市享和发布的数据越来越多.可当这些数据涉及个人的隐私时,存在相关的法律滞后问题.如何在提供数据和信息的同时保护隐私权,是智慧城市中亟待解决的问题.（5）信息共享的产权问题；在智慧城市中,对于信息资源的提供和使用、管理以及知识产权保护缺乏行之有效的政策管理措施.信息共享中信息资源的产权归属、产权的具体范围、信息共享中的产权定位等都需要有新的法律法规来界定.
4智慧城市建设的健康可持续发展
智慧城市建设与运行所面临的是一个开放环境,其建设与运行的主体和客体都可能存在不同程度的弱点,要规避弱点及其带来的相应风险,必须建立我国智慧城市建设与运行的安全防范机制,以保障我国智慧城市建设的顺利实施.
（1）技术安全防范体系；物联网技术和云计算技术是支撑智慧城市的核心技术.物联网技术安全防范措施至少应包括：感知层的技术安全防范措施、网络传输层的技术安全防范措施及整体构成性技术风险的防范措施.云计算的安全防范措施主要包括：数据安全技术保障措施、应用安全技术保障措施及虚拟化技术安全保障措施.（2）安全管理体系；智慧城市安全保障的需求是全方位的,需要各级政府的多个职能部门相互协调,以及所有相关单位的积极配合,当然也需要全社会的能力配合和协同合作.建立智慧城市安全管理保障体系是智慧城市安全建设的关键环节.（3）安全建设的政策法规体系；伴随着智慧城市的诞生,我国信息安全的政策法规必将相适出现新内容.现行的政策法规体系已不能够完全适应智慧城市安全建设的需要,因此需要研究构建我国智慧城市安全建设的政策法规体系,用政策手段保障我国智慧城市建设和运行的安全.根据相关的国家法律法规对智慧城市建设中的人及其行为进行规范和约束,是维护智慧城市建设安全的最高行为准则.