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10月28日,中国保监会新闻发言人袁力针对“保险市场存在40％泡沫”的观点予以了回应.
此泡沫非彼泡沫
袁力明确指出,有学者在媒体上发表的中国保险业存在“泡沫”的观点,实质上是其对统计口径的认识问题.
袁力指出,经济发展中通常讲的“泡沫”,是指经济发展过热导致的资产价值虚增.而学者所称的保险业“泡沫”,显然和一般理解的“泡沫”是两回事.
关于保费收入的统计口径,并没有所说的“国际惯例”.从保监会了解的情况看,国际上大多数国家都将分红和投资连结类保险产品的业务收入计为保费.
产品无固定模式
关于我国目前是否应该发展分红和投资连结等保险产品的问题,袁力说,国际上不存在保障型产品饱和后再发展投资型产品的固定模式.
1996年至1999年,随着银行利率连续下调,传统的高预定利率寿险产品产生了较大利差损.为了解决这个问题,保险公司借鉴国外经验,推出了分红、投资连结等保险产品.这些产品兼具保障和投资功能,适应了老百姓的保险需求,不仅促进了保险业的发展,而且有效地防范了利差损风险.
袁力告诉记者,分红寿险采取的模式是先承诺一个固定的回报,当保险公司实际经营成果高于预定回报时,将高出部分的收益按一定比例向保单持有人进行分配.因此,分红保险的保障功能和传统寿险产品没有区别.
五道防线控风险
袁力还透露了保监会下一步防范化解保险业风险的五道防线：一、加强保险公司治理和内控建设,夯实保险公司自身防范风险的基础.二、加强现场监管,监测和分析保险市场运行中存在的风险因素,防止市场出现大起大落.三、加强资金运用监管,把好风险控制的关键“闸门”.四、加强偿付能力监管,做到对风险早发现、早防范、早化解.用3到5年的时间,建成一套既符合我国保险业发展实际,又符合国际保险监管发展趋势的偿付能力监管制度体系.五、建立健全保险保障基金制度,初步建立起较为完善的风险自救机制,提高依靠行业自身力量防范化解风险的能力.(摘自2004年10月29日《中华工商时报》)
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财经大学保险系主任郝演苏教授对2003年中国保监会统计数据进行大量分析之后,得出一个结论：2003年中国保险密度大约43％有“泡沫”嫌疑.
据中国保监会统计,2003年我国实现保费收入38804亿元,同比增长271％.其中,人身保险实现保费3011亿元,同比增长324％.人身险保费中,分红保险业务的保费收入为167001亿元,占人身保险费收入的5548％.分红保险业务这167001亿元即属郝演苏要〖JP3〗撇出的高达43％的“泡沫”.郝演苏的理由是,按照国际保险业通常的统计惯例,分红保险业务收入并不能按照保费记账,而是作为托管资金进行统计.但在我国并没有进行相应的区分,而是将二者混合在一起.(摘自2004年10月29日《中国证券报》行健/文)